;能勉强办到的。
李建君臣在儋罗岛上穷兵黩武,能减少淮东军司以后在岛上的驻兵压力。
此外,儋罗岛自身的军民体系过于薄弱。西归浦城被攻陷后,李建手里甚至都没有一座打造铁器的冶铁作坊,连最简陋的兵甲都制造不了。一旦征募大量男丁入伍,儋罗岛农业生产会受到极大的影响,粮食将无法做到自给自足。
这些都将使儋罗岛更加彻底的依附淮东军司;而频繁的战事,将加大消耗儋罗岛上的男丁,使得林缚从淮东往儋罗岛进行移民,压力大减。
对李建君臣来说,不能选择投降高丽,扩军编伍,重整王军,是必然的选择。至于穷兵黩武,会引起一系列的严重后果,也不是他们现在能考虑的。
当天,林缚与儋罗君臣就谈妥联兵助伐的条件;林缚以淮东制置使司的名义,与儋罗国主李建订立国书。
淮东军司助儋罗组建五营王军,提供最基本的兵甲军械,协助王军的训练。淮东军司将在济州城成立战训学堂,儋罗王军每期可以选派军官、王室及贵族子弟二十人,进入战训学堂进行战术学习。
淮东军司对儋罗国以及李氏继承儋罗王统有保护的义务与职责。
作为回报,儋罗岛扩大岛东部牧场规模,继续牧养战马,中断对高丽人的朝贡,以战马来换取淮东军司在兵甲、粮草上的战备物资援助。
儋罗同意永远割济州城为淮东军司所属,同意淮东军司在济州驻军,并修建军用商用海港。
儋罗同意将济州城外围的丘陵、田地、溪河、草原约两万亩地,约七八里纵深,租借给淮东军司经营。
淮东军司对济州城及外围租借地拥有治权。
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在订立联军助伐协议的次日,林缚便派四营甲卒出济州城。
这四营甲卒,在西归浦城的南面,在日出山北麓的丘陵地里,结营扎寨,以居高临下之势,窥视岛北岸的西归浦城。
高丽海阳郡督甄封所部,便给彻底的压制在西归浦城里出不来;林缚则可以从容不迫的整合儋罗岛的资源,在济州城帮助儋罗人重建王军。
儋罗收编残卒,还有六百多将卒能用,又从平民征召丁壮,补足五营三千正卒。
林缚从亲卫营挑选了二十名武官,作为军令官,临时编入儋罗王军,负责日常编训;在战时,则承担战术参谋的职责。
同时,林缚在济州正式设立济州巡检司,任命林景中担任巡检官,总揽济州民政、商贸及厘税事务,周贵堂佐之。
年初,仅仅是从儋罗租借了近五百亩地建塞,规模十分有限。除了驻军外,迁来四百民户,就差不多将济州塞填满,没有发展的余地。
订立联军助伐协议之后,不仅将济州永远划归淮东军司治下,还在济州城外围租借了近两万亩土地。这些土地,差不多占了儋罗岛二十分之一的面积,适宜耕作的良田不多,但林缚要将济州发展成海东地区的中转大港,两万亩土地,则提供了相当充足的发展空间。
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从崇州到济州,往返一趟,不过十天时间而已。
崇观十二年元月初六日,崇州发出的第二拨船队就抵达济州港,运来大量的兵甲与粮草等战略物资。
在崇州的军械工场生产上规模之后,历次战事所缴获的旧兵甲,已经不再编入军中;军中原有的旧兵甲,也要将逐渐淘汰出来。
缴获的旧兵甲,这次一并运来儋罗岛,给儋罗人组建五营王军所用。
另外,崇州已成为仅次江宁的米市重镇。临时转输数万石米粮到儋罗来,对海商来说,是有利可图之事,也影响不到津海粮道的大局。
京畿及燕北防线,一年也就需要三百万石米粮而已;而仅崇州一县,去年粮草增产,就达到百万石规模。
虽然增产的这些粮食不会作为赋税给征收,但加以引导,却会给崇州米市,提供充足的货源,也有助于抑制于崇州的粮价。
随船过来,还有正式授命林缚从权处置海东事务的特旨。高丽投降东胡人之后,燕北防线甚至出现高丽兵卒的身影。儋罗国力虽微,淮东军司能用儋罗牵制高丽,也是聊胜于无的。
再说张协、岳冷秋等人也更希望淮东军司的注意力给外部所牵制,却识不到儋罗岛对淮东军司的意义重大。
也怨不得张协、岳冷秋,他们高居庙堂之上,只晓得海上风暴狂虐,对海上商路的认识,甚至都不如一名普通海商。
有了朝廷的特旨,林缚与李建君臣的合作就更愉快了。
李建初期就拨了八百匹军马给淮东军司,作为前期的战备物资交换。
周普率马军司骑营一部战卒随林缚跨海进入儋罗岛,兵甲军械都全,但没有携带战马,刚好从儋罗岛现行补充。
花上数日时间,熟悉马性,淮东军司的骑兵就开始在儋罗岛上执行斥候、封锁任务。
儋罗岛常年维持三千余军马牧养规模,以往是无偿朝贡给高丽,此时与淮东军司换取兵甲、米粮等物。
无论是儋罗君臣,还是儋罗平民,都乐意接受这样的条件,也乐意扩大岛半部牧场的养马规模。
受土地限制,儋罗岛的养马规模最多也就能扩张到五六千匹左右,每年约能给崇州提供两千匹军马。相对于没有军马来源的淮东军司,每年能得到两千匹军马的补充,弥足珍贵。
当然,能从儋罗岛得到优良马种,淮东军司也能在鹤城、大横岛、长山岛建设牧场,增加军马来源。