尽管对崇祯的背书没放在心上,但是毕自严还是想崇祯保证道“老臣一定不辜负陛下的期望,尽快将被侵占的军屯军田清理出来,为陛下筹措粮饷御敌。
至于老臣所说的盐引,就是粮换盐引!”
崇祯有些不明所以,只得虚心请教“那这粮换盐引又是个什么章程?还望毕爱卿为朕解惑!”
毕自严依然是那副荣辱不惊的模样“陛下,这就是字面意思,恢复旧制,让那些商人们用粮食换取盐引。
陛下也知道,永乐年间,成祖陛下为了九边戍守之需,行‘开中法’,商人必须把政府需要的实物(如粮、茶、马、豆、麦、帛、铁等)代为输送到边防卫所,才能取得盐引,贩卖食盐。
祖宗设立盐引之政为的不是聚敛民财,而是为了边关将士有粮有马、天下百姓有盐可食,天子富有四海,所求者无非国泰民安,岂能如商贾之徒,逐利而生?
孝宗之后,叶淇改旧制为商人以银代米,交运粮司,再分与九边,看似没什么变化,然银与粮不同,粮价时刻在变动,若是粮价上涨,则盐引所得银两仍是定额,但所得粮食却大为缩减,而且银两容易被人上下其手,中饱私囊,最后所得粮食远远不足。”
毕自严顿了顿,接着说道“所以,老臣认为,可以恢复旧制,以粮换盐引,无论粮价如何,必须要定量的粮食才可换取相应的盐引,这样一来,就能够保证有充足的军粮。
至于军屯就更不用说了,西北之乱之所以能闹得这么大,便是因为军屯为被侵占,军中壮士无以聊生,只得从贼,而成大患。
所有,老臣认为,只要清理被侵占的军屯,而后恢复先制,以粮换盐引,钱粮问题自可迎刃而解。”
听完毕自严的解说,崇祯正在一条一条的分析毕自严的话语,来判断这样可不可行。
当然,毕自严也只是说说,并不准备花大力气推行这些政策,因为他也知道,这样只是治标之策罢了,短时期内可以解决一部分问题,时间长了依旧没什么效果。
至于治本之策,他有些头绪,但是还是弄不懂其中的关键问题所在,也不准备花那个力气去研究,只要安心把税收提上来,他的工作就算是完成了。
事实上,大明朝灭亡的原因很多,但是税收这一个问题,却占了很大一部分,当一个国家收取的税赋没法满足国家需求之时,很多事情都没法去做。
大明朝的税收问题,其实由来已久,甚至可以说,从立国之初,明太祖朱元璋时代就埋下了祸根。
在大部分封建王朝,政府征税的形式都不可能全部以银钱的形式收取,而是多种多样的:铅笔,粮食,布匹,盐,各种特产,甚至匠户们把火铳当做税交上来。
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