第四百三十九章 失衡

p; “我也不能判断，还需要更加多的一些资料。不过你们来，大概还是为了这个方案。我们就讨论一下进展情况。”

    农业司的报告是，农村的人口虽然有一些分工，村落分布更加合理和广泛，但是人口还是集中到了村落之中。也就是说单位国土面积上的人口并没有增加，而人口控制的总体上减少了，但是控制程度增加了。表现在了高产农田的数量增加，以前广种薄收的土地消失了。

    而随着东丹和临潢府、安东的开发，单位面积上的人口不仅没有增加，还减少了。渤海都有这种现象，而乐浪与带方，人口密度减少得到了十分危险的程度。

    人口也有集中的地方，分布在各地的修路大军，人数达到了一百四十多万人。其中安东和高丽半岛，就有一百万人。他们都集中在了道路和城市的建设工地上，人口占了四分之一。

    这些人确实有可能被就地安置，但是那是未来几年的事情，现在他们夜以继日的劳作，对外界处于半封闭的状态。也就是说，农业司也好，武装部也好，想用也用不上他们。

    而由此可见渤海的物资生产供应体系效率还是非常高的。供应这一百多万人的吃穿住行，没听工贸司说过有什么困难。

    工贸司的报告表明，建筑工人占据了工贸司手下工人的近一半。沈阳周边形成了一个采矿和冶炼工业区，黄泉形成了石油化工工业区，**与辰州一线形成了制造业的工业区，工人也有接近两百万人。不同的是，这里的工人一半都出自农村家庭，家里分配的有土地。

    与工贸司的工人不同，军事工业的物资自给率就少了很多，他们也分类了农田以供家庭其它成员耕种。但是由于保密性的原因，纯工人的比例很高。如果算上科技司，从业人口也有两百多万人。

    工贸和军工相加，这些人口就达到了七百万人，整个渤海才多少人口？

    柴克宏的统计数要比政务院的统计数要大，因为其中一部分处于核心机密单位的人，政务院并不知道。最新的数据，不算那些随着商人来往的流动人口，人口数达到了四千一百多万人。

    而由于渤海的人口结构问题，孩子和学生的比例非常高，也接近四分之一。

    这就是为什么政务院说，基层根本没有人可以用，也是学生们还没毕业就安排到下面实**根本原因。放在安东和半岛，农村才有几个人？还没有修路的工人多。

    而修路的工人对道路以及周边环境的改造，这个速度是惊人的。规划司的规划，要是靠乡村那么一点人来搞，那就是遥遥无期的事情的。

    从安东到罗州，这一路上连绵的山区以前全部是森林，里面以前也都是一些小的山寨和部落。草场和防火隔离带以及定居点的地方是弄出来了，但是实际上要住进去的人，现在还在工地上呢。

    于是食草的动物大量繁殖。

    食草动物的大量繁殖，还与在安东省剿匪作战的陆战师，执行驻守任务的家族有关。他们为了保证没有多少自保能力的族人，对猛兽的数量进行了控制。

    柴克宏汇报完才笑着摇头：“政务院是站着说话不腰疼，武装部的民兵那点人能够自保就不错了，将来驱逐动物的事情，还是陆战师来做。”

    “兽群的数量大吗？”

    这个问题是刘铣最关心的问题。

    柴克宏道：“其实这次的兽潮和前两年各师进行的野兽种群数量的控制有着一定的关系，他们大概是为了一劳永逸，对猛兽管得严一点，对食草动物就放得很松。两年积累下来，这种偏向性已经形成。据说有些地方，从大食来的斑马，一眼看上去，成千上万。”

    柴克宏摇头：“本地的黄羊麋鹿，更加多。”