第873章 人治和法制

芳提出这人治和法制的理念时，还是获得了极大的反响！

    当天的国会辩论持续到深夜，不过，辩论的双方显然都没能说服对方，而居中不持观点的议员也大有人在，而透过某些隐秘渠道，媒体也忽然间被这个敏感的议题所吸引。包括英资报纸在内的十余家报纸上。开始长篇累牍的看法各种热议！

    对于这一状况。监察院方面显然颇有些意外，而秦铠对此却是持支持的态度，除了保持在军政上的绝对权威外，对于任何促进官僚体制改革的动力，他都乐于借助，毕竟，整个社会的进步，完全不可能靠他一人之力来进行所谓的定制。那样的做法，历史的教训已经太多太多。

    22日，甘肃平凉府、庆阳府、陕西延安府、凤翔府因秋粮严重欠收导致到底百姓大面积的粮荒的加急电报送到内阁，秦铠紧急召开应对西北灾荒的内阁会议，由商业部长何兴、财政部长唐绍仪提出一揽子解决方案，就近从山西、河南就近调运大米、玉米4万吨，相关运费、粮食购买费用由中央财政直拨，这个预案最快能在4天后将粮食送到最近的凤翔府，10天后进入最远端的延安府。

    而内阁为此特发训令，要求甘肃省、陕西省地方政府全力筹办此事。同时，为了督办当地赈灾情况。内阁特别向媒体通报了两省粮荒的情况，而这一事件的发生，也让秦铠下决心促成另外一件事情的督办。

    不过，在这之前，翁同龢还在内阁会议上给自己提出了一堆要解决的问题，这老头自从坐上这都察院总长的位置后，倒是有了极大的改变，至少，面子上这位可不会摆明了整天和李中堂闹别扭……时代变了，啥玩意做过了，那可说不准就在下任选举中出你的丑了！

    不过，秦铠却十分了解这位，他骨子里还是一个极其传统和保守的中国文人，这种发自骨子里的清高，说真心话，秦铠也未必喜欢，但是，他却很明白一点，向翁老头这样的人，绝对是一种极好的人力资源，用好了，对于这个国家向新体制转变绝对有着不小的促进作用……说白了，这时代、这国家，老翁这票人还是大有市场！

    所以，秦铠给了翁同龢这么一个挑政府毛病的位置，事实上，作为官员监督体系，都察院现在是心有余而力不足，都察院里的这票笔杆子、大嘴巴，一个个拎出来都能算半个思想家，不过，说道实干，那可比内阁直属的廉政司要差十条八条街去了。

    但是，这票人却绝对不是完全没用的废物，笔杆子可不是简单的玩意……秦铠让唐绍仪从海外搞来大批的各种法律书籍，当然，作为私货，都察院还接收到大批来自海外的各类书籍，这都察院不就是后世**院嘛，让这票家伙都去研究这些关乎社会的东西，而内阁为了让这些笔杆子排的上用处，更是专门创办了一份《国府内参》，刊登这些笔杆子的研究成果。

    这么一来，秦铠上台后，监察院除了受理廉政司上报的贪渎案件外，几乎都在辛勤耕耘者笔杆子，创造大批有价值的文献，而这一次的辉县案，显然让这些笔杆子找到了更能发挥的天地，反正内阁总理府收到了大堆文采飞扬的报告。

    而翁同龢在内阁会议上提出的，就是综合这些笔杆子提出来的尖锐问题，毕竟，几千年的人治社会，笔杆子无一例外都认同这种做法多么符合民意，对于辉县案的处置，他还是强烈要求由监察院来督办……

    而面子上，监察司也做的是滴水不漏，最终制定的提案，事实上还是颇具这时代法律精神的，毕竟草拟这份东西的人手，多数都是都察院下辖的多个直属部门，那里大多都是来自南洋教育体系出身的年轻人，具体处罚的依据，则是由军方采集的证据。

    秦铠自然明白这其中的奥妙，这几千年来的青天老爷思想，这位翁总长可没打算放弃再做一次青天的机会，这起民乱案，地方上审理自然毫无困难，唯一的困难在于涉案人数的巨大，要确保每一个人的公正审理，这才是难点！

    翁同龢不断阐述督查的重要性，事实上，辉县案的审理已经出于完全的透明状态，不过，经过反复的妥协，秦铠最终同意成立都察院的专案督办组。

    但实际进行案件审理，则由伍廷芳出面，由各省调配法院公职人员组成律师团进行诉讼，而为了将这新政府成立后的第一大案处置做到完全的规范，特别从广东、上海调派十名法官组成驻河南高等法庭，参与审结案件。

    而随着这一系列消息在媒体的公开，新政府民调支持率直线上升，国内有识之士都一致认可这一处置的公正性，虽然这一案件的审理注定将是旷日持久的，但这其中体现出的，是民选新政府对个人生命的绝对重视！

    而随着辉县案稍稍告一段落，12月28日，内阁秦铠总理发布了在后来历史中称之为“超级大移民”的《海外移民法案》。

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