154 自治政府成立

是为了二次革命的爆发不被蝴蝶效应影响，为了自己借机扩充势力和实力？

    这次采访，通过报纸的传播，很快传遍了自治区内外，即使是北方的街头，也有人在悄悄探听相关消息。人们最关注的问题还是，自治政府的大选统计情况如何。

    这次大选，采用了普选的方式。不过不是按照个人普选，而是按照家庭户数普选，每家每户一票。这样既可加快投票速度，又能减少大家族势力对大选的影响。

    虽然许多人提议那些农民连大字也不识，你让他们如何投票，但华飞却依旧坚持普选。不识字不代表就是傻瓜，不识字不代表没有善恶判断，没有基本的判断价值观。相反，这些淳朴的农民工人们，都在传统思想和传承教育下，形成了自觉的道德判断。这种原生态的道德判断，不会因为读书而产生偏差，也不会因为蛊惑而左右摇摆。这也就是为什么国外的陪审员制度，许多就是农民，工人，普通的从业者。

    为了方便不识字的人投票，华飞对于每个参选党都规定必须制定一个简单的符号，方便大众记忆投票。民党选择了铁血十八星军旗上的一颗星，进步党选择了一个太阳形状的符号，统一共和党选择了一个+符号，保守民主党选择了一个圆圈，而华飞的复兴党，则是简单的，三角形。

    之所以坚持让农民参选投票，华飞还是抱有私心的！他的垦荒令和之前试验的土改法案，都在农民群体中掀起了巨大的反应。尤其是无地农民，没有人对华飞不是感恩戴德，无比拥护。据说许多垦荒得到土地的农民，都给华飞建起了香案，称他为土地神，保护他们的土地，风调雨顺。

    所以复兴党的党员下去宣传大选常识并拉票时，许多人都不知道复兴党是干啥的。当一提到他们的头头是华司令时。那些老农们就立即道，“中，这位大爷，你放心吧，我们一定把手印按在三个尖拐上。”

    直到最后，民党的人拉票到某些重叠村落，经常听到这样的问话，“你们的头头是谁？不是华大神仙啊！什么？你们不知道华大神仙是谁？没了，没了，我们家的那纸，都留给华神仙，其他人谁也不给！”

    ……

    普选七天结束，经过紧张的统计，城镇居民投票率有百分之六十七，乡村居民平均投票率只有可怜的百分之十九。初步核算，到目前为止，复兴党得到百分之三十三的选票，民党获得百分之三十六的选票，进步党获得百分之十四的投票，保守民主党获得百分之十的投票，统一共和党获得百分之七的选票。剩下未统计的，大都是乡村的选票，根据目前的数据看，联合政府议会中，民党凭借其历史和声望，成功占据第一大党的地位。而华飞执掌的复兴党，因为得到了许多工人，中小商人和学生阶层的支持，尤其是十万军队后面的家庭支持，成功取得第二大党的地位。

    接下来的选票统计，令所有人大跌眼镜。虽然乡村的投票率只有百分之十九，可是架不住人口基数优势啊！而且，这百分之十九的选票，竟然有百分之八十二的选票，选的都是复兴党！

    形势急转直下，原本屈居第二的复兴党，凭借乡村的巨大选票量，最终成功获得百分之五十三的选票，夺取议会

    党的冠军！其他各党的得票率虽然有所变动，但顺序^党，进步党，保守民主党，统一共和党！

    虽然包括民党在内的所有人都明白，华飞成功利用了普选，取得了自治政府的组阁权。但是他完全是依法行事，合法地参加了大选。总不能因为农民都支持复兴党，就剥夺农民们的投票权啊！这样的事情，谁也不能说！

    按照宋教仁制定的临时选举法，取得议会选票百分之五十以上的党派，就可以独自组建内阁。从法律上说，他们都算在野党了。而按照惯例，政府内阁的绝大多数重要部门，都将由复兴党党员担任。自治区的主席，如不出意外，也将会是华飞！

    虽然失望，但包括孙文在内的部分民党人士，都还能接受。尤其是孙文先生自从上次革命失败大受打击后，就立志投身实业，用修铁路，修公路等工业计划，来完成他的救国理想！

    就在报纸上热议联合政府该如何成立时，华飞通过报纸发表一封声明。华飞以复兴党党魁，自治议会第一大党的身份，邀请其他各党参与到政府的组建中来。华飞在声明中说，国家乃所有中华儿女之国家，政府也当是所有爱国国民的政府，非一人一党之政府。

    华飞说，值此国家民族关键历史时期，希望所有人放弃党派之争，放弃意识分歧，全身心投入地方建设中来，全心全意为百姓，为大众谋取福利！华飞甚至公开宣称，如果民党等党愿意为国家建设尽力，愿意为民众服务的话，复兴党愿意放弃自治区主席之职！

    自治区部分采用了宋教仁先生的责任内阁政治主张，效仿了美国的总统制！不过主席不是由民众直接产生，而是由议会第一大党自选产生。主席具有很大的权利，不仅直接领导政府各部门，还直接兼任国防军总司令。只是为了部分限制主席的权利，内阁总理可以对主席的命令提出反对意见。如果主席坚持已见，总理可以申请内阁会议投票裁决！内阁如果支持主席，总理甚至还可以申请议会投票，议会投票超过三分之二多数，则主席的命令被自动否决！当然，这一切都在自治政府的前提下，以地方自治政府的名义施行。

    如此，既能让国家首领拥有高度的行政权力，推行积极的政策措施。政府效率得到提高，适应变化加快。又会一定程度上限制政府的权利，避免独裁政治的产生，从而把国家的命运，因为少数人而拖向灾难。

    这个改良的内阁总统制一出台，就有报纸惊呼，这就是未来国家政治模式，在自治区的试行啊！这家报纸的无意间惊呼，却不曾想在多年后，竟然成为现实。

    所以你可以想象，华飞这份声明一出来，激起的反响和震动有多大。身在南京的孙文，看完声明后只说一句话。

    “我堂堂中华，若论胸襟之广阔者，无人能及华子守。我央央华夏，若比气度之豪迈者，无人过于华英雄！”

    1913年12月20日，华飞乘火车从上海出发，沿沪宁线，赶往南京参加联合政府成立大会及后续相关仪式。随车前往的还有部分各党派议员，部分国家在沪领事，工商界的许多代表，以及大批的记者民众。

    华飞为了奖励前些天各工厂的突出生产贡献者，从江南兵工厂，江南造船厂，东方机器机床厂（从江南厂分出去的民用工厂），翼龙飞机长，金刚石发动机厂，马鞍山钢铁厂，芜湖兵工厂和水泥厂，合肥枪械修理厂及弹药厂等等，送选了几百名优秀工作工人，前往南京参加自治政府成立仪式！

    另外铁血军校，龙腾飞行学院，合肥行政学院，江南机械工业学院，吴商船学校，南京海军军官学院以及刚办的南京军医学院等等诸多军校民校，和地方的学院公学代表，都将参加此次自治政府成立仪式！

    南京那个热闹啊，自从几次战争而变得无比萧条的市面，因为大量外地人口的涌入，再次现出繁闹和生机勃勃的景象。尤其是南京本地的市民，对于华飞和他的军队印象极好！他们可不愿回忆几年前的那幕热闹，热闹没几年，北军就攻破南京城墙了！

    12月28日，政府名单正式出炉，获得议会311名议员百分之百的通过，也成为自今日起往后的若干年间，唯一的一次百分百通过率的投票。

    自治政府主席兼国防军总司令，民党理事长孙文。副主席，复兴党党魁华飞。内阁总理兼民政司司长宋教仁，交通司司长黄兴，实业发展司司长由孙文兼任，财政司司长华信，农林水利司司长张等等等等。许多政府部门主要官员都由民党及其他党派的人担任，但这些人都有个特点，那就是一心为国，并且做出许多贡献，且近来厌倦政治纷争的人。主要部门除了财政司的司长为复兴党的华信为，大部分的复兴党年轻人，都位居次长或者干脆就在各个部门任职历练。

    华飞和李烈钧，陈其美，蔡锷等人还担任了国防军副司令，只是自治区内的实际掌军权利，还在华飞手上。另外冯如还担任了科学技术司的次长，莫海宇进入外务司，沈贤进入文化新闻司。张南寻，赵念乡，杨科冠等非军队编制技术骨干及部分军队参谋主官，也分别在政府各个部门，领了个虚衔！

    占据议会大多数席位的复兴党，在内阁各主要位置上，竟然罕少担任主职。这有复兴党党员大都年轻，缺少行政经验有关。也有华飞为了避免党争，团结所有人的力量，全力发展建设之考虑。

    不过正因如此，更让孙文等人钦佩万分。民国初虽然也搞出了次长内阁，但那是为了协调各方利益的一种策略。而今华飞对次长，都没有刻意争取。本来获得进入内阁，就是意外之喜，现在各党还能担任各部司长，更是意外之意外。投桃报李，所以大多数次长，几乎都是复兴党的年轻人。

    尤其是孙中山，更是直言等就职仪式完成后，他就去主持修建新的铁路计划，有关主席事务，全部交由副主席华飞处理！并且他还邀请著名铁路工程师詹天佑先生，来一起修筑铁路，并经过内阁会议决定，任命詹天佑为交通司次长。(未完待续，)