副使王赞却在此时插了一句话。
枢密使李崇矩闻言眼睛一亮,马上就接上话头:“不错!伏波旅装备比其他禁军轻便,正适合船运登陆和各类山地行军作战,先期到琼州西部操练,或者去邕州管内羁縻州县平乱,既可以适应将来安南的气候,又可以及早就近集结。就是定远军船队也比临时征用海商船队、渔船指挥便捷,先期到岭南适应一番当地的气候、航道然后参战,总胜过了届时临时征调民船。如今北疆防御固若金汤,向范阳军、卢龙军海运军资粮草又没有太大的风险,何况永济渠十分通畅,漕运也可以代替一部分海运的运量,定远军实在不必谨守沙门岛。”
“岭南海途遥远,夏秋时波涛难测,别说沙门岛、扬州等地的军储无法接济,就是丰饶的吴越之地都不能保持常年接济得上。定远军和伏波旅若是大股南调,其军资粮草必然仅能依靠泉州和岭南当地解决,火器补充更是必须仰赖从京师经过荆、洪两地的转运,其间需要翻越五岭,恐怕支持不了太多的军队。”
度支部尚书张崇训却在这个时候泼起了冷水。
“原来岭南刘氏治民酷虐,图籍州县多而户口少,穷尽搜刮方能供其养兵奢靡。朝廷据有其地之后,度其地里,并省以便民,废去不少州县,而且废去许多捐纳,岭南反倒是民丰物阜,不过终究当地户口不多,垦殖有限,以当地的粮饷确实支持不了太多的军队。”
判三司赵玭对这一块属于自己职权范围内的情况自然是很熟悉的。
李昉看了赵玭一眼,然后才缓缓地问道:“朝廷不是许可岭南以新法煮盐炼铁以资军民所阙,而且还能用盐铁返销虔州等地购买粮食供给军用么?这样还是不够?”
“诚如李尚书所言,正是有了朝廷的这等德政,岭南方能民丰物阜。”赵玭面对李昉笑了笑,“若非岭南现在有了盐铁之利,以当地的户口和垦田状况也就仅能供给本地军民。”
“众卿无需再争了……”
郭炜清了清嗓子,略微抬高了一点音调打断了几个人的争议,然后环顾了殿内一眼,让群臣彻底收声,这才继续说道:“关于岭南的民户和出产问题,朕倒是有些办法,不过这些办法还解决不了燃眉之急。也就是考虑到了岭南在粮饷方面的支持力度,还有长途转运火器的困难,朕才没有调动太多的定远军船队和伏波旅前往岭南剿寇,此事就不必再争了。将来征讨安南不臣之战,如果是在五至十年之后,朕相信以岭南一地就足可以支持十万大军——当然,火器军队肯定没有这么多;如果是在五年之内,估计也就是再增加一两万定远军、伏波旅到顶了,运筹司的作战计划当以此为限。”
“粮饷问题倒还好说。”张崇训一边思索着一边慢慢地说道,“军饷可以累积数月发放一次,相信船队转运得来;至于军粮,即便有些缺口,安南也是物产丰饶,届时完全可以因粮于敌,大城周边平川之地水源肥力都无匮乏之虞,到时候开军垦都足以补充不足。问题还在火器只有京师的军器作坊出产,大军的火器补给必须经过长途转运,能够支持的火器军队必然数量有限。”
听到这话,殿内一时间都静了下来,这么些年的战争打下来,其实就连文臣都已经习惯了大周的禁军用火器去欺辱敌军,现在一听到在征伐安南的时候火器的补给会出现问题,这些人都不禁感到有点犯难。
不过并没有人因此就想到把能够生产火器的军器作坊扩展到其他州县去,火器的厉害他们都是清楚的,当年南唐军队那么粗糙的火器都给周军带来过不小的麻烦,可没有谁愿意让这种大杀器分流到不可控的境地。
既然不能将火器作坊向外扩散,在远方征战出现补给困难就是必须付出的代价了,对于这一点任谁都是心知肚明。
殿内因为这个问题安静了半晌,才被张铎的声音打破:“其实这个问题并没有想象中那么严重。将来朝廷遣军征讨安南不臣,有个一两万的火器军队作为基干就足够了,当初朝廷平定岭南的时候不就是如此么?以我之见,安南军队的战力并不会强于岭南,当年刘弘操兵败身死,只是因为安南占了地利,而刘弘操又过于轻敌罢了。将来朝廷出师尽可以从岭南选调数万兵配合禁军作战,以岭南的铁器出产支持非火器军队应该是绰绰有余了。”
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